Nowe uwarunkowania społeczne i polityczne powodują konieczność przewartościowania i przesunięcia kolejności w strukturze celów edukacyjnych. Na potrzebę tych zmian wielokrotnie zwracali uwagę Cz. Banach (1997, s. 10-12), T. Lewowicki (1997), M. Łoboćki (1991), A. Bogaj, S. M. Kwiatkowski, M. J. Szymański (1998) i inni. Zagadnienie to podejmowane było również w wielu raportach oświatowych, programach MEN i rządu oraz aktach prawnych polskich i międzynarodowych. Naczelne cele edukacji w Polsce sformułowano także w dokumencie O dobrą i nowoczesną szkołę( 1993, s. 19-20).
